Áñ÷éêÞ ×Üñôçò ÐëïÞãçóçò ÁíáæÞôçóç
 
Ομιλία Αναπλη�ωτή Υπου�γο� ΠΕΚΑ, �ίκου Σηφουνάκη στην Ολομέλεια της Βουλής για το νομοσχέδιο «�έος τ�όπος έκδοσης οικοδομικών αδειών ελέγχου κατασκευών και λοιπές διατάξεις»

 
Êõñßåò êáé êýñéïé óõíÜäåëöïé,
Åðß ìéá åâäïìÜäá, ó÷åäüí, ç ÅëëÜäá âñßóêåôáé óôï åðßêåíôñï ôçò ðáãêüóìéáò ðñïóï÷Þò. Óôï åóùôåñéêü, ëáìâÜíïõí ÷þñá ðñùôüãíùñåò - ãéá ôá ðïëéôéêÜ ìáò Þèç – äéåñãáóßåò ðïõ Ý÷ïõí Ýíáí êáé ìüíï ôåëéêü óôü÷ï : íá ðáñáìåßíåé ç ÅëëÜäá óôç óöáßñá ôùí áíáðôõãìÝíùí ÷ùñþí ôïõ ðëáíÞôç êáé íá ìçí äéïëéóèÞóåé óôéò ãêñßæåò æþíåò ôïõ äéåèíïýò óõóôÞìáôïò.
Óå áõôÝò ôéò éóôïñéêÝò óôéãìÝò, ç ðïëéôéêÞ ðñùôïâïõëßá ãéá óõíáßíåóç Ý÷åé ìÝãéóôç áîßá ãéá íá âãåé áðü ôï ðïëéôéêü áäéÝîïäï ç ÷þñá, êáé, êõñßùò, ãéá íá áðïöåõ÷èåß ç ãåíéêåõìÝíç óýãêñïõóç, «ï ðüëåìïò üëùí åíáíôßïí üëùí» ðïõ öÜíôáæå áíáðüöåõêôïò.
«Áëçèéíüò çãÝôçò åßíáé åêåßíïò ðïõ ìðïñåß íá áëëÜæåé ôïõò êáíüíåò ôïõ ðáé÷íéäéïý», ðáñáäÝ÷ïíôáé üëåò ïé ìåãÜëåò ðïëéôéêÝò ðñïóùðéêüôçôåò ðïõ ãíþñéóå ï Êüóìïò. Êáé ï Ãéþñãïò ÐáðáíäñÝïõ õðÞñîå Ýíáò ôÝôïéïò ðïõ ìáò Ýìáèå íá óêåöôüìáóôå ìå üñïõò ïéêïõìåíéêïýò, íá åðéæçôïýìå ôçí êáéíïôïìßá, íá ìçí õðï÷ùñïýìå ìðñïóôÜ óôç ìéêñüôçôá êáé íá áíáæçôïýìå ôïí Üíèñùðï ðßóù áðü êÜèå ðïëéôéêÞ ðñùôïâïõëßá. ÕðÞñîå ãéá åìÝíá ìåãÜëç ôéìÞ íá óõììåôÜó÷ù óôéò êõâåñíÞóåéò ôïõ Ã. ÐáðáíäñÝïõ.
Óôï íÝï ðñùèõðïõñãü ðïõ áíáëáìâÜíåé ôç äéáêõâÝñíçóç ôçò ÷þñáò óôçí ðéï éóôïñéêÞ ôçò êáìðÞ– åõ÷üìáóôå- êÜèå åðéôõ÷ßá ãéá íá ðåôý÷ïõìå óôïí êïéíü ìáò óôü÷ï óå áõôü ôïí áãþíá
Êõñßåò êáé êýñéïé óõíÜäåëöïé,
Ôï íïìïó÷Ýäéï ðïõ åéóçãïýìáóôå ãéá ôï ÍÝï Ôñüðï ¸êäïóçò Áäåéþí Äüìçóçò êáé ÅëÝã÷ïõ ôùí Êáôáóêåõþí öéëïäïîåß íá áëëÜîåé ñéæéêÜ ôï áðïôýðùìá ðïõ Üöçóå óôï ÷þñï ç åëëçíéêÞ êïéíùíßá, áëëÜ êáé ï èåóìéêüò åêöñáóôÞò ôçò - ðïõ åßíáé ôï ÊñÜôïò - áðü ôçí Ìåôáðïëßôåõóç ìÝ÷ñé óÞìåñá : ôï áðïôýðùìá ôçò «Áõèáßñåôçò Ðïëéôåßáò».
Ôéò ôåëåõôáßåò äåêáåôßåò, ç áíèñþðéíç ðáñÝìâáóç óôï ÷þñï êáé óôï éäéáßôåñï åëëçíéêü ôïðßï Ý÷åé ëÜâåé áíåîÝëåãêôåò äéáóôÜóåéò. Ïé ïéêéóìïß åðåêôåßíïíôáé ðÝñáí ôùí ïñßùí ôïõò ðñïò üëåò ôéò êáôåõèýíóåéò ÷ùñßò êáíÝíá ó÷åäéáóìü. Ôáõôü÷ñïíá, ìåãÜëá Ýñãá -óõ÷íÜ öáñáùíéêïý ôýðïõ – êáôáóêåõÜæïíôáé ÷ùñßò íá ôá åðéâÜëëåé êáìßá áíÜãêç áëëïéþíïíôáò ñéæéêÜ ôï ôïðßï. Ôï ôñáãéêü – Þ ôï êùìéêü, åîáñôÜôáé áðü ôï ðùò áíôéëáìâÜíåôáé êáíåßò ôçí Ýííïéá ôïõ êùìéêïý – åßíáé üôé üëåò áõôÝò ïé ìåôáâïëÝò äåí åßíáé áðïôÝëåóìá ðëçèõóìéáêþí ðéÝóåùí áöïý, óôï äéÜóôçìá ôçò ôåëåõôáßáò äåêáåôßáò, ï ðëçèõóìüò ôçò ÷þñáò äéáôçñåßôáé ðåñßðïõ óôáèåñüò.
Ôï êõñßáñ÷ï áßôéï ôçò õðåñ-åêìåôÜëëåõóçò ôïõ ÷þñïõ åßíáé üôé ìå ôçí áíï÷Þ ôçò ðïëéôåßáò, ç êåñäïóêïðéêÞ áîéïðïßçóç ôçò ãçò áðïôÝëåóå äéá÷ñïíéêÜ, âáóéêü ïéêïíïìéêü ðáñÜãïíôá ãéá åêôåôáìÝíá êïéíùíéêÜ óôñþìáôá áëëÜ êáé åðßäåéîç êïéíùíéêÞò áíÝëéîçò.
Ç ôñáãéêÞ êáôÜóôáóç ôçò åëëçíéêÞò ïéêïíïìßáò áðïäåéêíýåé ðåñßôñáíÜ ôï áäéÝîïäï áõôÞò ôçò ðñáêôéêÞò. Êáé ãé' áõôüí áêñéâþò ôï ëüãï ç áíÜãêç «áëëáãÞò ðëåýóçò» åßíáé åðéôáêôéêÞ. Ç êáôáíáëùôéêÞ õðï-êïõëôïýñá ôçò åîÜíôëçóçò ôùí öõóéêþí ðüñùí õðÞñîå ðïëëáðëþò êáôáóôñïöéêÞ ãéá ôçí ðáôñßäá ìáò: Ïé åêôåôáìÝíåò áóôéêïðïéÞóåéò äåí óõíïäåõôÞêáí áðü ôç äçìéïõñãßá êáôÜëëçëùí õðïäïìþí, ãåãïíüò ðïõ ïäÞãçóå óôçí åîáöÜíéóç ôçò Ýííïéáò ôïõ äçìïóßïõ ÷þñïõ. Êáé üìùò, ï äçìüóéïò ÷þñïò Þôáí ôï óõóôáôéêü óôïé÷åßï ôçò åëëçíéêÞò ðüëçò êáôÜ ôïõò êëáóéêïýò êáé íÝï-êëáóéêïýò ÷ñüíïõò. Ç ÁãïñÜ, ïé áíïé÷ôïß ÷þñïé, ôá ðÜñêá êáé ïé ðëáôåßåò, ç óõíôåôáãìÝíç ÉððïäÜìåéá ðïëåïäïìßá, ç äçìüóéá äéïßêçóç, ç ïéêïíïìéêÞ êáé ðïëéôéóôéêÞ æùÞ áðïôåëïýóáí áðü êïéíïý ôï ¢óôõ.
Ç ðïéüôçôá ôçò äçìïêñáôßáò áðïôõðþíåôáé óôïí äçìüóéï ÷þñï ôùí ðüëåùí. ¼óï, âáèáßíïõí ïé êïéíùíéêÝò áíéóüôçôåò ôüóï êáôáêåñìáôßæåôáé êáé ï äçìüóéïò ÷þñïò. Ç áíõðáñîßá æùôéêïý äçìüóéïõ ÷þñïõ áíôáíáêëÜ ìéá ðáèçôéêÞ ìÜæá ëáïý ðïõ êáôáëÞãåé èåáôÞò ÷ùñßò óõììåôï÷Þ óôá ðïëéôéêÜ äñþìåíá, ðïõ ðñïôÜóóåé ôï ðñïóùðéêü, ìéêñü Þ ìåãÜëï óõìöÝñïí Ýíáíôé ôïõ óõëëïãéêïý.
Ãéáôß üìùò åðéêñÜôçóå óôçí åðï÷Þ ìáò áõôÞ ç êáôÜóôáóç óôï äïìçìÝíï ðåñéâÜëëïí; Ðïéá åßíáé ôá áßôéá; Áðü ôï 1835 ìÝ÷ñé ôï 1923 – ãéá 88 ÷ñüíéá- ßó÷õå ôï Âáóéëéêü ÄéÜôáãìá «Ðåñß õãéåéíÞò ïéêïäïìÞò Ðüëåùí êáé Êùìþí». Óôç óõíÝ÷åéá, áðü ôï 1923 Ýùò ôï 1983 (ãéá 60 ÷ñüíéá) ôï Íïìïèåôéêü ÄéÜôáãìá «Ðåñß ó÷åäßùí ðüëåùí, Êùìþí êáé Óõíïéêéóìþí ôïõ êñÜôïõò êáé ïéêïäïìÞò áõôþí» êáé áðü ôï 1983, ï Íüìïò 1337 ôïõ Á. Ôñßôóç.
Áðü ôï 1923, êáé êÜôù áðü ôçí ðßåóç ôçò óôÝãáóçò ôùí ðñïóöýãùí, óôçí ÅëëÜäá ôáõôßóôçêå áðüëõôá ç éäéïêôçóßá ôçò ãçò ìå ôï äéêáßùìá ôçò ïéêïäüìçóçò ôçò. Áõôü - êáôÜ ôïõò éóôïñéêïýò ôçò áñ÷éôåêôïíéêÞò êáé, êõñßùò, ôïõò åéäéêïýò ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò - áðåäåß÷èç ìïéñáßï ãéá ôï åëëçíéêü ôïðßï.
Áðü ôï 1960 êáé ìåôÜ, ïé áóöõêôéêÝò ðéÝóåéò ãéá åðåêôÜóåéò ó÷åäßùí ðüëåùí áêýñùóáí ôï áíåðáñêÝò èåóìéêü ðëáßóéï. Äõóôõ÷þò, êáíÝíáò ðïëéôéêüò äåí ôüëìçóå íá áíôéôá÷èåß óôï õðïôéèÝìåíï äéêáßùìá ôïõ ¸ëëçíá íá ïéêïäïìåß ïðïõäÞðïôå áñêåß íá äéáèÝôåé 4 óôñÝììáôá, Ýíá ðñïíüìéï ðïõ äåí äéáèÝôåé êáíÝíáò Üëëïò ëáüò óôçí Åõñþðç.
Ç áëëïßùóç, ëïéðüí, ôïõ åëëçíéêïý ÷þñïõ, ç áó÷Þìéá ðïõ åðéêñÜôçóå ãýñù ìáò Ý÷åé ôçí åñìçíåßá ôçò. Åí ïëßãïéò, åßíáé ç ôáýôéóç – çèåëçìÝíç- ôçò Ýííïéáò ôïõ ïéêïðÝäïõ ìå ôï êôÞìá, ôïí áãñïôéêü êëÞñï, äçëáäÞ, ç éäéïôåëÞò, ç «áõôÜñåóêç» õðåñôßìçóç ôçò ãçò.
¸ôóé ðïñåýôçêå ôï «ïéêïäïìåßí» óôçí ðáôñßäá ìáò, êáé êáôáëÞîáìå óôç æïöåñÞ êáé ÷ùñßò êáíüíåò ðñáãìáôéêüôçôá ðïõ âéþíïõìå óÞìåñá êáé ðïõ Ý÷åé óçìáßá ôï åëëçíéêü óüöéóìá ôçò ïéêïäüìçóçò «êáôÜ ðáñÝêêëéóç». Ç áíõðáñîßá åîåéäéêåõìÝíùí áñ÷éôåêôïíéêþí ìïñöïëïãéêþí êáíüíùí Þ ç êáôáóôñáôÞãçóç ôïõò üðïõ áõôïß õðÞñ÷áí, ç áðïõóßá ïõóéáóôéêþí êáé Ýìðñáêôùí åëÝã÷ùí, ç óõíáëëáãÞ êáé ç áëëçëïóõãêñïõüìåíç, ðïëëÝò öïñÝò, ðïëõíïìßá åß÷áí ùò áðïôÝëåóìá ôçí åéêüíá ðïõ Ý÷ïõìå üëïé ìáò óÞìåñá ãéá ôéò ðüëåéò ìáò êáé ôï ðëçãùìÝíï åëëçíéêü ôïðßï.
¼ìùò, ç ðïéüôçôá æùÞò óôï ÷þñï äåí åßíáé áðëÜ Ýíá èÝìá áéóèçôéêÞò, ïìïñöéÜò Þ áó÷Þìéáò. Åßíáé ðñþôéóôá Ýíá æÞôçìá èåóìéêü, åðéôáãþí ôïõ ÓõíôÜãìáôïò ðïõ êáôï÷õñþíåé ü÷é ìüíï ôçí éäéïêôçóßá áëëÜ êáé ôï êáèÞêïí ðñïóôáóßáò ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò êáé ôçò ðïéüôçôáò óôçí êáèçìåñéíÞ ìáò æùÞ.
Äõóôõ÷þò, ìÝ÷ñé óÞìåñá, ç ßäéá ç Ðïëéôåßá åîÝèñåøå - ìå ôçí ðïëõíïìßá êáé ôéò áíáðïôåëåóìáôéêÝò èåóìïèåôçìÝíåò äéáäéêáóßåò - öáéíüìåíá äéáöèïñÜò õðçñåóéþí ðïõ Ý÷ïõí ëÜâåé áíåîÝëåãêôåò äéáóôÜóåéò. ¼ëåò ïé êïéíùíéêÝò Ýñåõíåò ãéá ôç äéáöèïñÜ óôï äçìüóéï ôïìÝá êáé ðïëëÜ áðü ôá ðïñßóìáôá ôùí Åëåãêôþí Äçìüóéáò Äéïßêçóçò áíáäåéêíýïõí ôá ðïëåïäïìéêÜ ãñáöåßá ùò ôïí áäýíáìï êñßêï óå áõôÞí ôçí áëõóßäá ôçò äéáðëïêÞò.
ÓÞìåñá üóï ðïôÝ åßíáé áíáãêáßá ç åîõãßáíóç ôçò üëçò äéáäéêáóßáò. Áðáéôïýíôáé áðëÝò - êáèáñÝò - ëéôÝò äéáäéêáóßåò, ÷ùñßò ðåñéðëïêÝò êáé áóÜöåéåò.
Ç áíÜãêç ãéá ôç èåóìïèÝôçóç åíüò íÝïõ íïìïèåôéêïý ðëáéóßïõ ãéá ôçí Ýêäïóç áäåéþí äüìçóçò ðçãÜæåé áðü ôçí áðáßôçóç åíüò ìåãÜëïõ ôìÞìáôïò ôçò åëëçíéêÞò êïéíùíßáò êáé ôïõ ôå÷íéêïý êüóìïõ, åéäéêüôåñá, ãéá íïìéìüôçôá, äéáöÜíåéá êáé Ýëåã÷ï ôùí êáôáóêåõþí. Ç áðáßôçóç áõôÞ ùñßìáóå êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôùí ôåëåõôáßùí ÷ñüíùí êáé ðñïÝñ÷åôáé áðü ôç óõíåéäçôïðïßçóç ôùí Üìåóùí êáé Ýìðñáêôùí ðåñéâáëëïíôéêþí åðéâáñýíóåùí ðïõ ðñïêáëåß ç áíïìßá, áëëÜ êáé áðü ôçí áíÜãêç åêóõã÷ñïíéóìïý ôùí äéáäéêáóéþí ôåêìçñßùóçò, Ýêäïóçò, äéá÷åßñéóçò êáé áñ÷åéïèÝôçóçò ôùí áäåéþí äüìçóçò êáé ôçò Ôáõôüôçôáò Êôéñßïõ.
¸÷ïõìå ÷ñÝïò íá äþóïõìå ôÝëïò óå áõôÞí ôç êáôÜóôáóç, íá áðëïðïéÞóïõìå ôéò äéáäéêáóßåò, íá äéáóöáëßóïõìå ôç äéáöÜíåéá ôïõò, íá åããõçèïýìå ôçí åöáñìïãÞ ôïõò. Íá èÝóïõìå ìå óáöÞíåéá ôïõò üñïõò ìå ôïõò ïðïßïõò åãêñßíåôáé, áäåéïäïôåßôáé, åêôåëåßôáé êáé åëÝã÷åôáé ôï ïéêïäïìéêü Ýñãï. Óå áõôü óôï÷åýïõìå ìå ôï íïìïó÷Ýäéï ðïõ ðáñïõóéÜæïõìå óÞìåñá êáé ðïõ åßíáé áðïôÝëåóìá ìåãÜëçò êáé óõëëïãéêÞò ðñïåñãáóßáò.
Ôï ó÷Ýäéï íüìïõ «ÍÝïò ôñüðïò Ýêäïóçò áäåéþí äüìçóçò êáé åëÝã÷ïõ ôùí êáôáóêåõþí» áðáíôÜ óå ìéá âáóéêÞ áðáßôçóç ôçò åëëçíéêÞò êïéíùíßáò: íá äéáóöáëéóôåß ç íïìéìüôçôá, íá ìç ìðïñåß Üëëï íá áäåéïäïôåßôáé êáé Üëëï íá êáôáóêåõÜæåôáé, íá óôáìáôÞóåé ç áõèáßñåôç äüìçóç, íá ôéèáóåõôåß ç óõíäéáëëáãÞ ìç÷áíéêþí, åñãïëÜâùí, ðïëéôþí êáé Ðïëéôåßáò ìÝóù ôùí ðïëåïäïìéêþí ãñáöåßùí.
Ïé åõèýíåò êáé ïé áñìïäéüôçôåò üóùí åìðëÝêïíôáé óå ìßá êáôáóêåõÞ – ÄÞìïò, Õðçñåóßåò êåíôñéêïý ÊñÜôïõò, ìç÷áíéêïß, ðïëßôåò - ðñÝðåé íá åßíáé óõãêåêñéìÝíåò êáé îåêÜèáñåò, ôå÷íéêÜ êáé íïìéêÜ.
Ðñïôåßíåôáé, ëïéðüí, ç ñéæéêÞ áëëáãÞ ôïõ óõóôÞìáôïò äüìçóçò. Óôï ìåëåôçôÞ ìç÷áíéêü áíÞêåé ç áðïêëåéóôéêÞ åõèýíç ôçò óýíôáîçò ôùí ìåëåôþí ôçò óùóôÞò åêôÝëåóçò ôïõ Ýñãïõ ðïõ ìåëÝôçóå êáé Ýôõ÷å ôçò Üäåéáò äüìçóçò.
Êáôáñãåßôáé ôï ðïëåïäïìéêü ãñáöåßï üðùò ôï ãíùñßóáìå êáé ôï âéþóáìå. Äõóôõ÷þò, ç ðáèïãÝíåéá ôïõ åëëçíéêïý äïìçìÝíïõ ðåñéâÜëëïíôïò åßíáé óå ìåãÜëï âáèìü Ýñãï êáé ôïõ ðïëåïäïìéêïý ãñáöåßïõ, Ýãéíå, äçëáäÞ, ìå ôéò åõëïãßåò ôïõ ÊñÜôïõò, ôùí ìç÷áíéêþí, ôùí íïìéêþí, ôïõ ðïëßôç, üëçò ôçò Ðïëéôåßáò. Áðïäåéêíýåôáé óôçí ðñÜîç üôé ìéá áðü ôéò áéôßåò ôçò êáêïäáéìïíßáò Þôáí ç óõãêÝíôñùóç - óå Ýíá íïìéêü ðñüóùðï – ôçò Ýãêñéóçò êáé ôïõ åëÝã÷ïõ ôçò äüìçóçò. «ÃéÜííçò êåñíïýóå, ÃéÜííçò Ýðéíå». ÓÞìåñá, ðñïôåßíïõìå ôïí ðëÞñç äéá÷ùñéóìü ôçò Ýãêñéóçò äüìçóçò áðü ôï åëåãêôéêü Ýñãï ìå ôç äçìéïõñãßá ôïõ óþìáôïò ôùí Åëåãêôþí Äüìçóçò.
Ç íÝá õðçñåóßá äüìçóçò ôïõ ÄÞìïõ áðëþò èá ðéóôïðïéåß ôçí äõíáôüôçôá äüìçóçò Þ ü÷é. Ìå åõèýíç ôïõ ìåëåôçôÞ ìç÷áíéêïý èá óõíôÜóóïíôáé ïé ìåëÝôåò. Ôçí ïñèÞ Þ ëáèåìÝíç åêôÝëåóç ôçò Üäåéáò äüìçóçò ôçí ðéóôïðïéåß Üëëï óþìá ðïõ áíÞêåé óôçí áðïêåíôñùìÝíç äéïßêçóç.
Êáèéåñþíïíôáé áõóôçñÝò ðïéíÝò ãéá üðïéïõò ìç÷áíéêïýò ðáñåêêëßíïõí êáé õðåñâáßíïõí êáè´ïðïéïäÞðïôå ôñüðï ôï åãêåêñéìÝíï ó÷Ýäéï.
Êáèéåñþíïõìå ôçí çëåêôñïíéêÞ äéáêõâÝñíçóç ìå ôçí çëåêôñïíéêÞ õðïâïëÞ ôùí ó÷åäßùí êáé ôùí äéêáéïëïãçôéêþí.
Èåóðßæïõìå íÝá ãíùìïäïôéêÜ üñãáíá áñ÷éôåêôïíéêÞò êáé ðïëåïäïìéêþí èåìÜôùí, áíïéêôÜ óôïõò íÝïõò ìç÷áíéêïýò êáé êáôáñãïýìå, 30 ÷ñüíéá ìåôÜ ôçí èåóìïèÝôçóç ôçò, ôçí Å.Ð.Á.Å. ðïõ åß÷å êáôáíôÞóåé üñãáíï áíáãêáóôéêþí åãêñßóåùí, äçìüóéùí êáé ðåëáôåéáêþí ó÷Ýóåùí.
Êáèéåñþíïíôáé äõï óôÜäéá äéáäéêáóôéêÜ, ç Ýãêñéóç äüìçóçò êáé ç Üäåéá äüìçóçò. Åßíáé äýï äéáêñéôÝò öÜóåéò. Ç Ýãêñéóç äüìçóçò äéáóöáëßæåé ôïí ðïëßôç ðïõ, ìÝ÷ñé óÞìåñá, åÜí Þèåëå íá ïéêïäïìÞóåé, êáôÝâáëå ÷ñÞìáôá ãéá ìåëÝôåò êáé Þôáí õðï÷ñåùìÝíïò íá óõìðëçñþóåé äåêÜäåò öáêÝëïõò ÷ùñßò íá îÝñåé åÜí, ôåëéêÜ, åäéêáéïýôï ðñÜãìáôé íá áóêÞóåé Þ ü÷é áõôü ôï äéêáßùìá.
Ç Ýãêñéóç äüìçóçò èá ÷ïñçãåßôáé õðï÷ñåùôéêÜ Üìåóá ìå ôçí õðïâïëÞ êáé ôïí Ýëåã÷ï ôñéþí ìüíï äéêáéïëïãçôéêþí:
o ôïðïãñáöéêü äéÜãñáììá,
o äéÜãñáììá äüìçóçò êáé
o áðïäåéêôéêÜ êáôáâïëÞò åéóöïñþí êáé êñáôÞóåùí.
Ç Üäåéá äüìçóçò èá åêäßäåôáé åíôüò ïëßãùí çìåñþí ìå ôçí õðïâïëÞ üëùí ôùí ìåëåôþí ðïõ óõíôÜóóïíôáé ìå åõèýíç ôùí ìç÷áíéêþí êáé ìüíï ìåôÜ ôïí Ýëåã÷ï ðëçñüôçôáò ôïõ öáêÝëïõ áðü ôçí Õðçñåóßá Äüìçóçò ôïõ ÄÞìïõ.
Ï Ýëåã÷ïò ôïõ ïéêïäïìéêïý Ýñãïõ - äçëáäÞ ôçò ðéóôÞò åöáñìïãÞò ôçò Üäåéáò äüìçóçò - èá áóêåßôáé áðü ôï íÝï óþìá ôùí Åëåãêôþí Äüìçóçò ðïõ äåí áíÞêåé êáé äåí åðïðôåýåôáé áðü ôïí ÄÞìï, áëëÜ áðü ôï ÕÐÅÊÁ ìÝóù ôçò áðïêåíôñùìÝíçò äéïßêçóçò.
Ïé ÅëåãêôÝò Äüìçóçò åßíáé éäéþôåò, áðïêôïýí ôçí Üäåéá ôïõ åëåãêôÞ áöïý ðåñÜóïõí ìå åðéôõ÷ßá ôéò ó÷åôéêÝò åîåôÜóåéò. Ç èçôåßá ôïõò åßíáé äéåôÞò êáé åðïðôåýïíôáé áðü ôçí ÅéäéêÞ Õðçñåóßá Åðéèåùñçôþí Äüìçóçò & ÅíÝñãåéáò ôïõ ÕÐÅÊÁ.
¸ñãï ôùí åëåãêôþí äüìçóçò åßíáé íá åîåôÜæïõí ôçí ðéóôÞ åöáñìïãÞ ôùí ìåëåôþí âÜóåé ôùí ïðïßùí åãêñßèçêå ç Üäåéá äüìçóçò. Ïé Ýëåã÷ïé èá åêôåëïýíôáé ìå áõôïøßá ôïõëÜ÷éóôïí óå Ýíá áðü ôá 3 óôÜäéá êÜèå ïéêïäïìéêÞò äñáóôçñéüôçôáò: èåìåëßùóç, ïëïêëÞñùóç öÝñïíôá ïñãáíéóìïý êáé ïëïêëÞñùóç ïéêïäïìÞò.
ÊÜèå óôÜäéï åëÝã÷åôáé áðü äéáöïñåôéêü åëåãêôÞ ðïõ èá ïñßæåôáé ìå çëåêôñïíéêÞ êëÞñùóç. Áöïý ïëïêëçñùèåß ï Ýëåã÷ïò, èá åêäßäåôáé ôï Ðéóôïðïéçôéêü ÅëÝã÷ïõ ÊáôáóêåõÞò ôï ïðïßï åßíáé áðáñáßôçôï ãéá ôç óýíäåóç ôçò êáôáóêåõÞò ìå ôá äßêôõá êïéíÞò ùöÝëåéáò êáé èá óõìðëçñþíåôáé ç Ôáõôüôçôá ôïõ Êôéñßïõ.
ÊÜèå åðéêïéíùíßá, óõíáëëáãÞ Þ õðïâïëÞ óôïé÷åßùí ìåôáîý äçìïóßùí áñ÷þí êáé ðïëéôþí ãéá ôçí Ýêäïóç Þ áíáèåþñçóç Ýãêñéóçò äüìçóçò êáé Üäåéáò äüìçóçò èá åêôåëåßôáé áðïêëåéóôéêÜ çëåêôñïíéêÜ.
Ïé ìåãÜëåò êáéíïôïìßåò: ôï çëåêôñïíéêü ìçôñþï Ýñãïõ, ç ôáõôüôçôá êôéñßïõ êáé ç øçöéïðïßçóç ôùí õöéóôÜìåíùí áäåéþí èá äçìéïõñãÞóïõí ôï çëåêôñïíéêü áñ÷åßï ôïõ êôéñéáêïý áðïèÝìáôïò ôçò ÷þñáò ðïõ èá äßíåé ÷ñÞóéìåò ðëçñïöïñßåò óå üëïõò ôïõò öïñåßò.
ÎåêéíÜ ç ëåéôïõñãßá äéáäñáóôéêÞò äéáäéêôõáêÞò ðýëçò åíçìÝñùóçò êáé ðëçñïöüñçóçò ãéá ôçí ðïëåïäïìéêÞ íïìïèåóßá ìå ôçí åõèýíç ôïõ ÕÐÅÊÁ ðïõ èá ìáò áðáëëÜîåé áðü ôéò «êñõöÝò» åãêõêëßïõò êáé ôéò áõèáßñåôåò åñìçíåßåò ôçò ÐïëåïäïìéêÞò Íïìïèåóßáò.
ÓõóôÞíïíôáé ôá Óõìâïýëéá Áñ÷éôåêôïíéêÞò óå êÜèå ÐåñéöåñåéáêÞ Åíüôçôá êáé áíáìïñöþíåôáé ï ôñüðïò óõãêñüôçóÞò ôïõò : ôá Óõìâïýëéá èá óôåëå÷þíïíôáé áðü áñ÷éôÝêôïíåò ìå áõîçìÝíá ðñïóüíôá, ïé ïðïßïé èá êëçñþíïíôáé çëåêôñïíéêÜ áðü ôï Ìçôñþï Ìåëåôçôþí ðïõ èá äéáìïñöùèåß ãéá áõôüí áêñéâþò ôï óêïðü êáé èá Ý÷ïõí äéåôÞ èçôåßá. Ïé áñìïäéüôçôåò ôùí Óõìâïõëßùí ðåñéïñßæïíôáé þóôå íá ãßíåé ðéï ïõóéáóôéêüò ï ñüëïò ôïõò.
Ôï Êåíôñéêü Óõìâïýëéï Áñ÷éôåêôïíéêÞò óõãêñïôåßôáé óôçí Ýäñá ôïõ ÕÐÅÊÁ ìå óêïðü íá åéóçãåßôáé êáé íá ãíùìïäïôåß ãéá óçìáíôéêÜ èÝìáôá áñ÷éôåêôïíéêïý ó÷åäéáóìïý. Ðñüåäñüò ôïõ ïñßæåôáé ï Ã.Ã. ôïõ ÕÐÅÊÁ ìå áñìïäéüôçôåò óå èÝìáôá áóôéêïý ðåñéâÜëëïíôïò êáé óôåëå÷þíåôáé áðü áñ÷éôÝêôïíåò, åðáããåëìáôßåò êáé áêáäçìáúêïýò áõîçìÝíïõ êýñïõò.
Ôï Óõìâïýëéï Ðïëåïäïìéêþí èåìÜôùí êáé ÁìöéóâçôÞóåùí óõãêñïôåßôáé óå êÜèå ðåñéöåñåéáêÞ åíüôçôá, áíôéêáèéóôÜ ôï Ó×ÏÐ êáé Ý÷åé Ðñüåäñï ôïí ÐÜñåäñï ôïõ Íïìéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ ÊñÜôïõò ãéá ôç äéáóöÜëéóç ôçò íïìéìüôçôáò êáé ôç íïìéêÞ èùñÜêéóç. Ôï Óõìâïýëéï Ðïëåïäïìéêþí èåìÜôùí êáé ÁìöéóâçôÞóåùí èá åßíáé 5ìåëÝò êáé áñìïäéüôçôÜ ôïõ èá åßíáé ç åîÝôáóç ôùí ðñïóöõãþí êáôÜ ôùí ðïñéóìÜôùí ôùí Åëåãêôþí Äüìçóçò, ôùí ðñÜîåùí Þ ôùí ðáñáëåßøåùí ôùí ïñãÜíùí ôùí Õðçñåóéþí Äüìçóçò.
Åðéðñüóèåôá, óõãêñïôåßôáé óôçí Ýäñá ôïõ ÕÐÅÊÁ ôï Êåíôñéêü Óõìâïýëéï Ðïëåïäïìéêþí èåìÜôùí êáé ÁìöéóâçôÞóåùí (ÓÕ.ÐÏ.ÈÁ), ôï ïðïßï èá áóêåß ôéò áñìïäéüôçôåò ôïõ Êåíôñéêïý Óõìâïõëßïõ ×ùñïôáîßáò, Ïéêéóìïý êáé ÐåñéâÜëëïíôïò.
ÁõôÝò åßíáé ïñéóìÝíåò ïõóéáóôéêÝò ôïìÝò ðïõ åéóÜãåé ôï Ó÷Ýäéï Íüìïõ ãéá ôç èåóìïèÝôçóç åíüò íÝïõ ðëáéóßïõ ãéá ôçí Ýêäïóç áäåéþí äüìçóçò, ôïí áäéÜâëçôï êáé ôå÷íéêÜ ôåêìçñéùìÝíï Ýëåã÷ï ôùí êáôáóêåõþí, êáèþò êáé ôïí åêóõã÷ñïíéóìü üëùí ôùí äéáäéêáóéþí áäåéïäüôçóçò êáé ðáñáêïëïýèçóçò. Áðþôåñïò óôü÷ïò åßíáé ç ðïéüôçôá óôéò êáôáóêåõÝò, , ï óåâáóìüò ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò ãéá íá ìðåé Ýíá ôÝëïò óôçí êáêïðïßçóÞ ôïõ.
Ôï íïìïó÷Ýäéï áõôü, ùóôüóï, åíôÜóóåôáé óå Ýíá åõñýôåñï ó÷Ýäéï ôïõ ÕÐÅÊÁ ãéá ôçí áëëáãÞ ôïõ ôñüðïõ ìå ôïí ïðïßï ðáñåìâáßíïõìå óôï ðåñéâÜëëïí, êáé ðåñéëáìâÜíåé:
1.    Ôçí óå åîÝëéîç åõñéóêüìåíç äéáäéêáóßá áíÜèåóçò êáé åêðüíçóçò ìåëåôþí ðïõ èá èåóìïèåôÞóïõí âáóéêïýò ìïñöïëïãéêïýò êáíüíåò áñ÷éôåêôïíéêÞò ãéá êÜèå Êáëëéêñáôéêü ÄÞìï ôçò ÷þñáò. Ãéá íá õðåñâïýìå ôçí áñ÷éôåêôïíéêÞ ïìïãåíïéïðïßçóç ðïõ Ý÷åé åðéêñáôÞóåé óôç ÷þñá. Ãéá íá äéáöõëÜîïõìå Ýíá óçìáíôéêü ðüñï, ïéêïíïìéêü êáé ðïëéôéóôéêü: ôçí éäéáßôåñç ôáõôüôçôá ôçò êÜèå ðåñéï÷Þò. Óå äþäåêá ìÞíåò áðü ôþñá öéëïäïîïýìå íá Ý÷ïõìå ôï ó÷Ýäéï Ðñïåäñéêïý ÄéáôÜãìáôïò ãéá ôçí êáèéÝñùóç ôùí ìïñöïëïãéêþí áñ÷éôåêôïíéêþí êáíüíùí ãéá êÜèå ÄÞìï ôçò ÷þñáò Þ ãéá åíüôçôåò ÄÞìùí óôéò ðåñéðôþóåéò üðïõ ç áñ÷éôåêôïíéêÞ éóôïñßá ôáõôßæåôáé.
2.    Ôçí óå åîÝëéîç åõñéóêüìåíç äéáäéêáóßá áíÜèåóçò ìåëåôþí áíáèåþñçóçò ôùí ÷ùñïôáîéêþí ðëáéóßùí ôùí 12 Ðåñéöåñåßùí ôçò ÷þñáò ìå óôü÷ï:
· Ôçí åíßó÷õóç êáé áíÜäåéîç ôùí ðñïôåñáéïôÞôùí áíÜðôõîçò êÜèå ðåñéöÝñåéáò,
· Ôçí åíßó÷õóç ôçò óõíï÷Þò ôïõò,
· Ôçí åíßó÷õóç ôçò ìåôáññýèìéóçò ôïõ ÊáëëéêñÜôç
3.    Ôçí ðñïþèçóç êáé ïëïêëÞñùóç ôùí Ñõèìéóôéêþí Ó÷åäßùí óå ÁèÞíá êáé Èåóóáëïíßêç ðïõ âñßóêïíôáé óå ôåëéêü óôÜäéï, áëëÜ êáé ôïõ Âüëïõ, ôùí Éùáííßíùí, ôçò ËÜñéóáò, ôçò ÐÜôñáò, ôïõ Çñáêëåßïõ, ôùí Ãåíéêþí Ðïëåïäïìéêþí Ó÷åäßùí (ÃÐÓ), Ó×ÏÁÐ, ÆÏÅ)
4.    Ôçí óå åîÝëéîç åõñéóêüìåíç äéáäéêáóßá ãéá ôçí óýíôáîç åíüò íÝïõ Ã.Ï.Ê. ðïõ èá áðåëåõèåñþíåé ôçí áñ÷éôåêôïíéêÞ öáíôáóßá, èá åßíáé áðëüò êáé ëåéôïõñãéêüò.
Êõñßåò êáé êýñéïé óõíÜäåëöïé,
ÅðéôñÝøôå ìïõ íá êÜíù ìéá óýíôïìç áíáöïñÜ óå ïñéóìÝíåò ñéæïóðáóôéêÝò ðñïâëÝøåéò ôïõ Íïìïó÷åäßïõ üðùò:
  • Óôï åîÞò, ç ïëïêëÞñùóç ôùí ïéêïäïìéêþí åñãáóéþí èá ãßíåôáé óå óõãêåêñéìÝíï ÷ñüíï êáôÜ ôïí ïðïßï èá ðñÝðåé, ïðùóäÞðïôå, íá Ý÷åé ïëïêëçñùèåß ôï êôßñéï åîùôåñéêÜ, ãéá íá ðÜøïõí íá õðÜñ÷ïõí ãýñù ìáò ãéáðéÜ êáé áíïëïêëÞñùôåò ïéêïäïìÝò,
  • Èá õðï÷ñåïýôáé, åðéôÝëïõò, ï ìåëåôçôÞò íá ðñïâáßíåé óå ìåëÝôç ðñïóâáóéìüôçôáò ãéá íá óåâáóôïýìå ôéò áíÜãêåò ôùí óõíáíèñþðùí ìáò ìå áíáðçñßá,
  • Ç äéáäéêáóßá ôùí êáôåäáößóåùí, êõñßùò ãéá êôßñéá ìå áñ÷éôåêôïíéêÞ áîßá, ãßíåôáé ðéï áõóôçñÞ. Äõóôõ÷þò, ìå ôï ôÝ÷íáóìá ôïõ åðéêßíäõíïõ-åôïéìüññïðïõ êáôåäáößóôçêáí êôßñéá ìå áîßá êáé áëëïéþèçêáí ïéêéóôéêÜ óýíïëá óôï üíïìá ôïõ êÝñäïõò,
  • Äéïñèþíïõìå ôï ìïíáäéêü êáé áíåðáíÜëçðôï óôï Åëëçíéêü áñìüäéï Õðïõñãåßï - åßôå ëåãüôáí ÕÐÅ×ÙÄÅ, åßôå Õ×ÏÐ, åßôå ÕÐÅÊÁ - íá õðÜñ÷åé Ä/íóç Ðïëåïäïìßáò êáé ×ùñïôáîßáò êáé íá ìçí õðÜñ÷åé Ä/íóç Áñ÷éôåêôïíéêÞò. Äéáðéóôþíåôáé ôï ðáñÜëïãï, ôï õðÜñ÷ïí ôìÞìá ðáñáäïóéáêþí ïéêéóìþí íá õðÜãåôáé óôç Ä/íóç Ðïëåïäïìßáò.
Óôçí Ä/íóç Áñ÷éôåêôïíéêÞò åìðåñéÝ÷ïíôáé ðÝíôå ôìÞìáôá:
Éóôïñéêþí ÊÝíôñùí,
Ðáñáäïóéáêþí Ïéêéóìþí,
ÄéáôçñçôÝùí Êôéñßùí,
Óýã÷ñïíçò Áñ÷éôåêôïíéêÞò,
ÌåôáöïñÜ ÓõíôåëåóôÞ Äüìçóçò.
Åðßóçò, óôç Ä/íóç ×ùñïôáîßáò äçìéïõñãåßôáé ÔìÞìá Ñõèìéóôéêþí Ó÷åäßùí Ðüëåùí ðïõ èá åðéëáìâÜíåôáé áðïêëåéóôéêÜ ôùí ñõèìéóôéêþí ó÷åäßùí ðüëåùí óå åðßðåäï ðñïãñáììáôéóìïý, ìåëåôþí êáé óõíôïíéóìïý ìåôáîý êñáôéêþí õðçñåóéþí êáé ôïðéêÞò áõôïäéïßêçóçò.
ÔÝëïò, êáèéåñþíïíôáé óçìáíôéêÜ êßíçôñá ãéá ôï éóôïñéêü êÝíôñï ôçò ÁèÞíáò.
Áãáðçôïß óõíÜäåëöïé,
Ðñéí äýï ìÞíåò ðïõ óõæçôÞóáìå êáé øçößóáìå ó÷åäüí ïìüöùíá – ç ìåãÜëç ðëåéïøçößá ôçò ÂïõëÞò - ôï Íüìï ãéá « Ãéá áðëïðïßçóç ôùí äéáäéêáóéþí ðåñéâáëëïíôéêÞò áäåéïäüôçóçò êáé ôç ñýèìéóç áõèáéñÝôùí óå óõíÜñôçóç ìå äçìéïõñãßá ðåñéâáëëïíôéêïý éóïæõãßïõ», óçìåßùíá üôé:
«Ç ðïëéôåßá áíáãíùñßæåé ôçí óõììåôï÷Þ ôçò óôçí «áõèáéñåóßá» êáé áíáëáìâÜíåé ôéò åõèýíåò ôçò, ÷ùñßò íá êñýâåôáé ðßóù áðü éäåïëïãéêÜ ðñïó÷Þìáôá. ÐñÝðåé íá ôáêôïðïéÞóïõìå ôïõò ëïãáñéáóìïýò ìáò ìå ôï ðáñåëèüí êáé íá ìçí ëçóìïíïýìå üôé ôï ðåñéâÜëëïí ôá äáíåéæüìáóôå áðü ôéò åðüìåíåò ãåíéÝò».
Ôá ðáñáðÜíù éó÷ýïõí êáé ãéá ôï ðáñüí íïìïó÷Ýäéï. Ôï óçìåñéíü æçôïýìåíï åßíáé áðüôïêï ôçò äéáðßóôùóçò ãéá ôçí áõèáßñåôç äüìçóç óå óõíäõáóìü ìå ôçí ïéêïäïìéêÞ áó÷Þìéá ðïõ áíáãåßñåôáé äßðëá óôçí ðüñôá ìáò.