Reding |
|
|
Η νέα οδηγία για την Τηλεόραση Χωρίς Σύνορα ήταν το κύριο θέμα συζήτησης της συνεδρίασης της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας που διεξήχθη την Τρίτη 24 Ιανουαρίου υπό την προεδρία του ευρωβουλευτή του ΠΑΣΟΚ κ. Νίκου Σηφουνάκη. Η αρμόδια Επίτροπος κ. Reding παρουσίασε τις κύριες διατάξεις της νέας πρότασης οδηγίας στα μέλη της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας, η οποία είναι η αρμόδια επιτροπή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τα ΜΜΕ. Η κ. Reding ανέφερε ότι τα βασικά χαρακτηριστικά της υπάρχουσας οδηγίας για την Τηλεόραση Χωρίς Σύνορα παραμένουν απαράλλαχτα. Δεν θίγονται για παράδειγμα οι διατάξεις τη οδηγίας που αποβλέπουν στην προστασία της πολιτιστικής πολυμορφίας, όπως οι ποσοστώσεις για την αναμετάδοση ευρωπαϊκών και ανεξάρτητων παραγωγών, ενώ παρομοίως οι διατάξεις για την προστασία των ανηλίκων παραμένουν στο επίκεντρο της οδηγίας. Η νέα πρόταση οδηγίας προβλέπει ωστόσο νέους κανόνες όσον αφορά την τηλεοπτική διαφήμιση. Προβλέπει συγκεκριμένα να μην διακόπτεται η μετάδοση κινηματογραφικών ταινιών, παιδικών εκπομπών και ενημερωτικών εκπομπών σε διάστημα μικρότερο των 35 λεπτών σε αντίθεση με 20 λεπτά που ισχύει σήμερα. Επιπλέον παραμένει ο κανόνας ότι η διαφήμιση δεν πρέπει να ξεπερνά τα 12 λεπτά στη διάρκεια μιας ώρας. Το κύριο θέμα που απασχόλησε τη συζήτηση είναι η τοποθέτηση προϊόντος (product placement), δηλαδή η δυνατότητα να προβάλλονται σε μια ταινία ή σειρά που μεταδίδεται μέσω τηλεόρασης προϊόντα με έμμεσο τρόπο. Πρόκειται για μια πρακτική, η οποία υπάρχει εδώ και πολλά χρόνια στις Ηνωμένες Πολιτείες και έχει συμβάλει στην οικονομική ενίσχυση των παραγωγών. Δεδομένου ότι στην Ευρώπη δεν υπάρχει ένα κοινό νομοθετικό πλαίσιο, η Επίτροπος προτείνει να επιτραπεί σε ευρωπαϊκό επίπεδο η παραπάνω πρακτική με εξαίρεση όμως για τις παιδικές εκπομπές, τα ντοκυμαντέρ, τις ειδήσεις και άλλες ενημερωτικές εκπομπές Το μεγάλο ζήτημα της οδηγίας είναι βέβαια η διάκριση ανάμεσα σε γραμμικές και μη γραμμικές υπηρεσίες, καθώς και η εφαρμογή της οδηγίας όσον αφορά τις δεύτερες. Οι μη γραμμικές υπηρεσίες είναι αποτέλεσμα των νέων τεχνολογικών μέσων και έχουν ως κύριο χαρακτηριστικό τη δυνατότητα επιλογής του προγράμματος από τον χρήστη (vide on-demand). Μέχρι σήμερα τα κράτη-μέλη εφαρμόζουν διαφορετικούς κανόνες όσον αφορά τις μη γραμμικές υπηρεσίες. Η νέα πρόταση οδηγίας έχει ως στόχο να θέσει κάποιους κοινούς κανόνες στις υπηρεσίες αυτές όσον αφορά π.χ. τη διαφήμιση, την προστασία των ανηλίκων και της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, ενθαρρύνοντας ωστόσο ως ένα βαθμό την αυτορρύθμιση και συρρύθμιση της τηλεοπτικής αγοράς. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας κ. Νίκος Σηφουνάκης ανέφερε στην παρέμβαση του ότι "πρέπει να διασφαλίσουμε την τήρηση της αρχής της πολιτιστικής πολυμορφίας και του πλουραλισμού ανεξάρτητα από το μέσο με το οποίο μεταδίδεται το οπτικοακουστικό περιεχόμενο" και τόνισε ότι "έχουμε ανάγκη από μια οδηγία η οποία θα μπορεί να αποτελέσει τη βάση για μια ευρωπαϊκή τηλεόραση η οποία θα σέβεται την απαραίτητη ισορροπία μεταξύ ποιότητας και ακροαματικότητας". | |